Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 5/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 lipca 2024 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 20 września 2023 r. nr SKO.ŚR/41/306/23 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze na rzecz skarżącej D. M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 3 sierpnia 2023 r. D. M. złożyła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką J. W. (86 lat). Do akt sprawy strona załączyła orzeczenie o niepełnosprawności z dnia 12 lipca 2023 r., zaliczające matkę wnioskodawczyni do osób niepełnosprawnych do 31 lipca 2025 r., ze wskazaniem konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji (symbol przyczyny niepełnosprawności – 05-R).

Decyzją z dnia 22 sierpnia 2023 r. nr GOPS.4330.65.2023.AK Wójt Gminy Siekierczyn odmówił wnioskodawczyni przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką. Organ pierwszej instancji wskazał, że matka wnioskodawczyni jest wdową i ma dwie córki. Jedna z córek zamieszkuje w województwie małopolskim i nie jest w stanie zapewnić matce opieki. Poza tym nie kontaktuje się z matką i nie interesuje się jej stanem zdrowia. Matka wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, choruje na nadciśnienie i serce. Większość czasu spędza w łóżku, porusza się przy pomocy balkonika. Nie jest w stanie sama funkcjonować i potrzebuje pomocy osoby drugiej. Wnioskodawczyni zakończyła pracę zawodową w dniu 31 marca 2023 r., obecnie zarejestrowana jest w PUP i pobiera zasiłek dla bezrobotnych. Jednakże z treści orzeczenia o niepełnosprawności nie da się ustalić kiedy powstała niepełnosprawność, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 10 maja 2023 r. Niepełnosprawność nie powstała zatem do ukończenia 18 roku życia lub w okresie nauki w szkole do ukończenia 25 roku życia.