Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Po 22/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Robert Talaga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Ł. M. na decyzję Wojewody z dnia 24 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 11 września 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane") oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "K.p.a."), odmówił Ł. M. zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na rozbudowę, przebudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid.[...], obręb G., gm. R..

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 6 lipca 2023 r. do Starosty [...] wpłynął wniosek inwestora Ł. M. o wydanie pozwolenia na rozbudowę, przebudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid.[...] Do wniosku inwestor dołączył m.in. oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Tym niemniej, w dniu 18 sierpnia 2023 r. do Starosty [...] wpłynęło pismo współwłaściciela działki nr [...] - P. M., w którym oświadczył on, że nie wyraża zgody na rozbudowę, przebudowę oraz nadbudowę na działce nr [...]. Wobec tego uznać należało, że inwestor - Ł. M., nie posiada prawa do dysponowania nieruchomością, na której planuje inwestycję. W myśl art. 32 ust. 4 pkt 2 Prawa budowlanego pozwolenie na budowę może być natomiast wydane wyłącznie temu, kto złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.