Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Bd 290/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi I. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 15 lutego 2024 r. nr SKO-82-52/24 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 14 grudnia 2023r. nr GOPS.ŚR.5250.807.2023.D

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2023 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm. – dalej powoływanej jako: "u.ś.r.") Wójt Gminy G. ustalił nienależnie pobrane świadczenie pielęgnacyjne, wypłacone I. Ł. (Skarżącej) w okresie od [...] września 2022r. do [...] września 2023r. w łącznej wysokości [...] zł za oraz zobowiązał ją do zwrotu tej kwoty wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że sporne świadczenie zostało przyznane Skarżącej mocą decyzji Wójta Gminy G. z [...] marca 2017r. ([...]) z uwagi na rezygnację z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z tytułu sprawowania opieki nad synem D. Ł.. Następnie, decyzją zmieniającą z [...] maja 2020 r., nr [...] Wójt Gminy G. przedłużył okres przyznania przedmiotowego świadczenia na podstawie art. 15h ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (aktualnie Dz.U. z 2024 r., poz. 340 ze zm.) określając, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje od 1 maja 2020r. do upływu 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Decyzja ta została zmieniona kolejną decyzją Wójta Gminy G. wydaną [...] sierpnia 2023r. poprzez ustalenie, że świadczenie pielęgnacyjne przysługiwać będzie do [...] grudnia 2023r. jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności. W dalszej części uzasadnienia organ pierwszej instancji zaznaczył, że I. Ł. nie dostarczyła nowego orzeczenia z [...] maja 2022r., którym lekarz orzecznik ZUS uznał D. Ł. za całkowicie niezdolnego do pracy na okres do [...] maja 2027r. w związku z naruszeniem sprawności organizmu powstałym przed 18 rokiem życia. W tym stanie rzeczy podkreślono, że świadczenia wypłacone od [...] września 2022r. do [...] września 2023r. są świadczeniami nienależnymi i podlegają zwrotowi. Organ zacytował treść art. 30 ust. 1 i 2 u.ś.r.