Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Wr 12/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędzia WSA Katarzyna Borońska, , Protokolant specjalista Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 26 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 20 października 2023 r., nr SKO 4320.8.2023 w przedmiocie skreślenia z ewidencji instruktorów nauki jazdy i unieważnienia legitymacji instruktora oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. S. (dalej: strona skarżąca, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: organ odwoławczy, SKO, Kolegium, organ II instancji) z 20 października 2023 r. (nr SKO 4320.8.2023) utrzymująca w mocy decyzję Starosty Oławskiego (dalej: organ I instancji, Starosta) z dnia 19 lipca 2023 r. (nr KM.5441.20.2023) w zakresie skreślenia strony z ewidencji instruktorów nauki jazdy i umarzającą postępowanie w zakresie unieważnienia legitymacji instruktora.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 19 lipca 2023 r. (nr KM.5441.20.2023) Starosta po stwierdzeniu rażącego naruszenia przepisów w zakresie szkolenia kandydatów na kierowców, działając z urzędu skreśli stronę skarżącą z ewidencji instruktorów oraz unieważnił legitymację instruktora nr [...] wydaną 12 marca 2020 r.

Rozstrzygnięcie to zapadło w wyniku przeprowadzenia 22 marca 2023 r. kompleksowej kontroli O., należącego do strony skarżącej. Po przeprowadzeniu czynności kontrolnych oraz na podstawie analizy dokumentacji szkoleniowej (karty przeprowadzonych zajęć, książki ewidencji osób szkolonych, arkuszy przebiegu egzaminu wewnętrznego) obejmującej okres działalności ośrodka od dnia jego otwarcia (12 stycznia 2022 r. do 17 marca 2023 r.) organ stwierdził wielokrotne przeprowadzenie egzaminu wewnętrznego niezgodnie z przepisami tj. 13-krotne przeprowadzenie egzaminu wewnętrznego teoretycznego przed zakończeniem szkolenia praktycznego.