Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gd 63/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 20 listopada 2023 r., nr NSP-VIII.7581.1.87.2023.AG w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

M. M. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego (dalej jako: Wojewoda) z dnia 20 listopada 2023 r., nr NSP-VIII.7581.1.87.2023.AG, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Puckiego (dalej jako: Starosta), wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 1 marca 2023 r., nr GN.683.6.2017, ustalającą odszkodowanie za utratę prawa własności nieruchomości.

Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia 29 marca 2017 r., nr AB/RW-6740/62/17/K, (dalej jako: decyzja zrid), Starosta zezwolił na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa ulicy [...]". Powyższą decyzją została objęta m.in. działka nr [...], która powstała z podziału działki nr [...]. Nieruchomość ta przeszła z mocy prawa (art. 12 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych; Dz. U. z 2023 r. poz. 162, dalej jako specustawa drogowa) na własność Gminy K. z dniem 2 czerwca 2017 r., tj. z dniem, w którym decyzja zrid stała się ostateczna.

Zgodnie z działem II księgi wieczystej nr [...] właścicielem przedmiotowej nieruchomości, na dzień wydania decyzji zrid, był M. M.

Decyzją z 21 maja 2018 r., Starosta orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości 224 152,95 zł na rzecz skarżącego, z tytułu utraty prawa własności przedmiotowej nieruchomości oraz o zobowiązaniu do jego wypłaty Wójta Gminy K. (dalej jako: Wójt). Decyzją z 17 stycznia 2019 r., Wojewoda uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.