Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. II SA/Bk 283/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi H.S. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 28 marca 2024 nr OB-I.621.1.7.2024.SCH w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Burmistrza Miasta Zambrów z dnia 6 lutego 2024 roku numer SO.5343.6.2022a; 2. zasądza od Wojewody Podlaskiego na rzecz skarżącego H.S. kwotę 697,00 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 czerwca 2022 r. A. I. zwróciła się do Burmistrza Miasta Zambrów (dalej: "Burmistrz") o wymeldowanie H.S z dotychczasowego miejsca pobytu stałego, tj. z lokalu położonego przy ul. [...] w Z. Podała, że H.S. nie zamieszkuje w przedmiotowym lokalu od 2004 r., na potwierdzenie czego wniosła o przesłuchanie świadków: E.S. i M.G. Dodała, że nie zna jego obecnego adresu zamieszkania.

W dniu 28 czerwca 2022 r. Burmistrz wszczął postępowanie w przedmiotowej sprawie, w ramach którego m.in. w dniu 12 lipca 2022 r. przesłuchano w charakterze świadków M.G. oraz E.S., które podały, że H.S. wyprowadził się z lokalu przy ul. [...] w Z. w 2004 r. kiedy to ożenił się powtórnie i zamieszkał w C. Dodatkowo E.S. podała, że po rozwodzie H.S. wyprowadził się z C., ale nie wie gdzie aktualnie zamieszkuje. W dniu 26 sierpnia 2022 r. przesłuchano w charakterze strony H.S., który zeznał, że w ww. lokalu mieszkał do kwietnia 2022 r., kiedy to po powrocie ze szpitala, zastał swoje rzeczy spakowane i wystawione oraz zmienione zamki w drzwiach. Podał również, że w dniu 29 kwietnia 2022 r. zwrócił się do Komendy Powiatowej Policji w Z. o umożliwienie mu zamieszkania w ww. lokalu, jednakże nie otrzymał jeszcze odpowiedzi. Do akt dołączono odpis ww. pisma, z którego wynika, że H.S. przysługuje dożywotnia służebność mieszkania w ww. lokalu oraz, że zamierza on to prawo wykonywać, a także, że podczas jego nieobecności włamano się do jego pokoju, który był zamknięty na klucz. W piśmie tym H.S. podał również adres do korespondencji. Z akt sprawy wynika, że wobec braku odpowiedzi na ww. pismo, H.S. zwrócił się z kolejnym pismem do Prokuratury Rejonowej w Z. (pismo z dnia 26 sierpnia 2022 r.), w którym opisał swoją sytuację życiową oraz zawiadomił o popełnieniu przestępstwa przez A.I. Z pisma Prokuratury Rejonowej w Z. z dnia 17 stycznia 2023 r. skierowanego do Burmistrza wynika, że prowadzone było postepowanie dotyczące zmuszania H.S. do opuszczenia miejsca zamieszkania, które zakończyło się odmową wszczęcia dochodzenia wobec braku znamion czynu zabronionego.