Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. II SA/Sz 143/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 18 stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia 24 sierpnia 2023 r. nr SKO.4170.645.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie, po rozpatrzeniu wniosku D. K. z dnia 23 kwietnia 2018 r. (dalej przywoływany jako "Skarżący") o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy S. z dnia 30 września 2009 r. nr RG.7624-31/09 ustalającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji farmy wiatrowej "[...]" w Gminie D., orzekło o odmowie stwierdzenia nieważności tej decyzji.

2. Z rozstrzygnięciem nie zgodził się Skarżący składając wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu podał, iż Kolegium rozpoznając Jego wniosek zupełnie pominęło zasadniczą kwestię wskazaną we wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy S. z dnia 30 września 2009 r. tj. kwestię wydania decyzji z naruszeniem art. 3 ust. 1 pkt 11 lit.c w zw. z art. 19 ust. 1 oraz art. 30 i art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku. Naruszenia przywołanych przepisów, zdaniem Skarżącego, wyrażają się w braku prawidłowego i transparentnego zamieszczenia zawiadomień o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację inwestycji polegającej na budowie i eksploatacji farmy wiatrowej [...] w gminie D. przez Wójtów gmin sąsiednich, w obrębie których wystąpią oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia, tj. Wójta Gminy D. na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy D. oraz tablicach sołectw J. i [...]. W konsekwencji, zdaniem Wnioskodawcy, decyzja Wójta Gminy S. z dnia 30 września 2009 r. została wydana z rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.