Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 256/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 grudnia 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3568/2023/24888 w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 3 października 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia 29 grudnia 2023 r., nr SKO.PSŚ/41.5/3568/2023/24888 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. (dalej "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji) z dnia 3 października 2023 r. znak: [...] uznającą, że kwoty wypłacone za okres od dnia 17 czerwca 2020 r. do dnia 31 sierpnia 2023 r. w wysokości – 80.578,00 zł tytułem zasiłku pielęgnacyjnego były nienależnie pobranym świadczeniem rodzinnym, zobowiązującą B. B. (dalej "strona" lub "skarżąca") do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie naliczanymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty.

Przedmiotowa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 27 kwietnia 2018 r. znak: z dnia [...]. znak: [...] organ I instancji przyznał stronie prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad dzieckiem J. B. na okres od 1 lutego 2018 r. do 31 marca 2020 r. na podstawie orzeczenia o niepełnosprawności z dnia [...] r., które zostało wydane na czas określony do 31 marca 2020 r. Decyzja ta została zmieniona decyzją z 10 grudnia 2018 r. znak: [...] a następnie decyzją znak: [...] dnia 11 grudnia 2019 r. Ostatnią decyzją zmieniającą była decyzja z 21 kwietnia 2020 r., znak: [...], którą zmieniono okres przyznania ww. świadczenia do 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Przedmiotowa decyzja została wydana w związku z treścią art. 15h ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) – dalej "ustawa COVID19".