Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 1052/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia 29 września 2023 r. nr OR12-2023-259 w przedmiocie przyznania pomocy finansowej producentowi rolnemu na rok 2022 uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. z dnia 2 czerwca 2023 r. nr [...].
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi A.Z. (dalej: "Wnioskodawca" lub "Skarżący") jest decyzja Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 29 września 2023 r. utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w R. z dnia 2 czerwca 2023 r. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Stan sprawy przedstawia się następująco:
1) We wniosku o przyznanie płatności na rok 2022 z dnia 27 maja 2022 r. w zakresie: jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz płatności dodatkowej, ponadto uzupełniającej płatności podstawowej, Wnioskodawca zadeklarował 31 działek ewidencyjnych zlokalizowanych w woj. [...] i [...] w powiatach: [...], [...] i gminach: P., B., obrębach: P., K., K., S. oraz położone na nich działki rolne o łącznej powierzchni 38,12ha.
Wnioskodawca wniósł się o przyznanie:
- jednolitej płatności obszarowej do powierzchni 38,12ha,
- płatności za zazielenienie do powierzchni 38,12ha,
- płatności dodatkowej do powierzchni maksymalnej 27ha (30ha - 3),
- uzupełniającej płatności podstawowej do powierzchni 38,12ha.
2. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w R. (dalej również "organ pierwszej instancji") decyzją z dnia 2 czerwca 2023 r. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, wydaną na podstawie art. 5-6 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2022 r. poz. 1775 ze zm., dalej: "ustawa o płatnościach" oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej "k.p.a."),
