Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 września 2024 r., sygn. II SA/Gl 328/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2024 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 15 grudnia 2023 r. nr WINB-WOA.7721.364.2023.TA w przedmiocie rozbiórki budynku oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 5 lutego 2024 r. D. K. (dalej jako: "skarżący"), wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "ŚWINB" lub "organ odwoławczy"), opisaną w rubrum nn. wyroku. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu 9 maja 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") przeprowadził czynności kontrolne na działce nr ew. 1 w S. w sprawie "3 budynków mieszkalnych konstrukcji drewnianej". W toku kontroli PINB ustalił, że na działce nr 1 znajdują się trzy budynki z przeznaczeniem rekreacyjnym przekształcone na domki jednorodzinne. PINB ustalił, że roboty w odniesieniu do tych obiektów budowlanych zostały ukończone w latach 2019-2021. Właścicielem domków podobnie jak działki nr 1 jest skarżący.

Postanowieniem nr [...] z dnia 10 lipca 2023 r., znaki: [...], [...], [...], PINB postanowił "rozdzielić postępowanie administracyjne wszczęte pismem nr [...] z dnia 6 maja 2023 r. w sprawie budowy trzech budynków mieszkalnych konstrukcji drewnianej, zlokalizowanych w S. przy ul. [...] na działce nr 1 - na trzy oddzielne postępowania", wskazując jednocześnie, że pod znakiem [...] będzie prowadzone postępowanie w sprawie budynku oznaczonego nr [...] na szkicu załączonym do protokołu z kontroli.

Postanowieniem nr [...] z dnia 10 lipca 2023 r., znak: [...] PINB wstrzymał roboty budowlane, związane z budową budynku mieszkalnego jednorodzinnego konstrukcji drewnianej położonego na działce nr ew. 1 przy ul. [...] w S. oznaczonego nr [...] na szkicu dołączonym do akt sprawy, jednocześnie informując o możliwości złożenia przez inwestora wniosku o legalizację w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia w przedmiotowej sprawie. Podstawę prawną tego postanowienia stanowił przepis art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.) - dalej "P.b." oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) dalej powoływanej jako: "k.p.a.".