Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SA/Wa 1977/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, , Protokolant referent Magdalena Morawiec, po rozpoznaniu na rozprawie dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia za długoletnią służbę uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, dalej: "Szef ABW", decyzją z dnia [...] września 2023 r. nr [...], na podstawie art. 3 ust. 1, art. 125b ust. 2, art. 123 ust. 1 pkt 2b ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1136), dalej: "ustawa o ABW oraz AW", oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), dalej: "k.p.a.", odmówił J. M. wypłaty świadczenia za długoletnią służbę za okres od dnia [...] kwietnia 2023 r. do dnia [...] czerwca 2023 r.

J. M. pismem z dnia [...] czerwca 2023 r. wezwał Szefa ABW do zapłaty świadczenia za długoletnią służbę, należnego mu na podstawie art. 125b ust. 1 i 2 ustawy o ABW oraz AW.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że ustawą z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wprowadzeniem świadczenia za długoletnią służbę (Dz. U. z 2023 r. poz. 347), wprowadzono między innymi nowe świadczenie za długoletnią służbę. Celem wprowadzenia nowego świadczenia było zatrzymanie w służbie doświadczonych funkcjonariuszy i żołnierzy poprzez wzmocnienie motywacyjnego systemu wynagradzania polegającego na zwiększeniu uposażeń funkcjonariuszy i żołnierzy posiadających co najmniej 15-letni staż służby. Wymienioną ustawą wprowadzono zmiany do ustawy o ABW oraz AW, poprzez dodanie nowego art. 125b, którym uregulowano zasady wypłaty funkcjonariuszowi ABW świadczenia za długoletnią służbę.