Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 1687/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Asesor WSA Łukasz Jarocki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w W. na postanowienie Prokuratora Generalnego z dnia 12 marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie opinii dotyczącej wymogów udzielenia koncesji na magazynowanie paliw ciekłych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. (dalej: "Strona", "Spółka", "Skarżący"), jest postanowienie Prokuratora Generalnego (dalej: "Prokurator", "PG", "organ") z 12 marca 2024 r. nr [...], wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej: "K.p.a.") oraz art. 23 ust. 3c w zw. z art. 23 ust. 3a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, dalej: "Prawo energetyczne") oraz art. 106 § 5 K.p.a., po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy postanowienie PG z 1 lutego 2024 r. o sygn. [...], dotyczące wydania opinii negatywnej w przedmiocie spełnienia przez Stronę wymogów udzielenia koncesji określonych w rozdziale 5 Prawa energetycznego.

W zaskarżonym postanowieniu Prokurator wskazał, że 12 stycznia 2024 r., do Prokuratury Krajowej wpłynęło pismo Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z 11 stycznia 2024 r., informujące o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia koncesji na magazynowanie paliw ciekłych Spółce i zawierające wniosek o wydanie, przewidzianej w art. 23 ust. 3a Prawa energetycznego, opinii Prokuratora co do spełnienia przez Spółkę wymogów udzielenia koncesji określonych w rozdziale 5 Prawa energetycznego.

Prokurator wyjaśnił, że w oparciu o informacje zawarte w Krajowym Rejestrze Sądowym ustalono, że jedynym komplementariuszem Spółki jest [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B.(dalej: "Komplementariusz"). Komplementariusz reprezentuje Spółkę, a jedynym wspólnikiem u Komplementariusza, posiadającym 99 udziałów o łącznej wysokości 9900 zł, jest B. P.. Organem uprawnionym do reprezentacji Komplementariusza jest jednoosobowy zarząd. Funkcję Prezesa Zarządu sprawuje K. P..