Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 września 2024 r., sygn. II SA/Gl 2021/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2024 r. sprawy ze skargi E. N. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 10 listopada 2023 r. nr WINB-WOA.7721.284.2023.ZS w przedmiocie obowiązku wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 10 listopada 2023 r., nr WINB-WOA.7721.284.2023.ZS Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej "ŚWINB" lub "Organ odwoławczy") uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. (dalej "PINB" lub "Organ pierwszej instancji") z 7 lipca 2023 r., nr [...] i nakazał Gminie T. (dalej "Gmina") wykonanie w terminie do 31 grudnia 2023 r. określonych robót budowlanych.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

PINB nakazał Gminie wykonanie w miejscu zapadliska na terenie działki nr [...] , przy granicy z działką nr [...] i [...] przy budynku restauracji [...] ul. [...] w T. , w terminie do 31 grudnia 2023 r., robót budowlanych polegających na:

- usunięciu gruntów zawałowych i budowlanych oraz gruzu budowlanego z miejsca zapadliska oznaczonego w wymienionym opracowaniu symbolem "A" i szkód powstałych w obiektach budowlanych naziemnych i podziemnych oraz w infrastrukturze drogowej, będących własnością lub w użytkowaniu czy zarządzie Gminy;

- wypełnieniu kruszywem mineralnym wykopu w obrębie lejów.

Nakazane roboty powinny być wykonane zgodnie z ekspertyzą geologiczno-górniczą Zakładu Geologii i Geofizyki Głównego Instytutu Górnictwa w K. (dalej "GIG") z 7 września 2021 r., w oparciu o projekt wykonania robót budowlanych i projekt zabezpieczeń obiektów budowlanych związanych z wykonywanymi robotami, opracowane przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane. Natomiast odtworzenie podbudów i nawierzchni drogowych należy realizować na podstawie projektu budowlanego "Rozbudowa układu drogowego w rejonie ulic [...] , [...] , [...] , [...] w T. ", zatwierdzonego decyzją nr [...] z 21 grudnia 2018 r. przez Starostę [...] . Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.