Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 października 2024 r., sygn. II SA/Bk 326/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 października 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 24 kwietnia 2024 r., nr WOP.7722.26.2024.MM w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oraz opłaty egzekucyjnej z powodu uchylania się od wykonania obowiązku o charakterze niepieniężnym polegającego na zamurowaniu otworów okiennych oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

1. Decyzją z dnia 15 marca 2018 r. nr NB.5040.2.2.2017.18, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta Suwałk nakazał D. i S. P. zamurowanie, w terminie do 30 lipca 2018 r., dwóch otworów okiennych w ścianie budynku obory ozn. nr 6, pokazanym na dołączonym do decyzji załączniku graficznym nr 1, zlokalizowanej na działce o nr geod. [...] przy ul. [...] w S., w odległości mniejszej niż 4m od granicy z działką nr geod. [...], materiałem ściennym nierozprzestrzeniającym ognia np. cegłą, pustakami gazobetonowymi lub luksferami. Podlaski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Białymstoku, decyzją ostateczną z dnia 30 kwietnia 2018 r.nr WOP.7721.51.2018.TN, utrzymał decyzję organu I instancji w mocy.

2. D. P. i S. P. wywiedli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który wyrokiem z dnia8 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Bk 369/18 oddalił skargę. Wyrokiem z dnia8 marca 2022 r., sygn. akt II OSK 651/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zaś skargę kasacyjną Prokuratora Regionalnego w Białymstoku wywiedzioną od ww. wyroku.

3. W dniu 13 marca 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta Suwałk (dalej powoływany jako organ I instancji, PINB) wystosował do zobowiązanej D. P. i zobowiązanego S. P. upomnienie nr [...], wzywające do wykonania przywołanego powyżej obowiązku o charakterze niepieniężnym. Następnie organ I instancji wystawił tytuł wykonawczy z dnia [...] marca 2023 r. nr [...], opatrzył go klauzulą o skierowaniu tego tytułu wykonawczego do egzekucji administracyjnej oraz w dniu 30 marca 2023 r. i skutecznie doręczył zobowiązanym, wszczynając tym samym wobec zobowiązanej D. P. zobowiązanego S. P. egzekucję administracyjną.