Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 października 2024 r., sygn. II SA/Bd 649/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Mariusz Pawełczak Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Gołda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 października 2024 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2024r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 72 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2023r., poz. 622 ze zm. – dalej powoływanej jako: "u.k.p.") oraz art. 138 1 pkt 1 k.p.a., po rozpoznaniu odwołania B. J., utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z [...] grudnia 2022r. w przedmiocie odmowy unieważnienia egzaminu praktycznego na prawo jazdy kat. B

Powyższa decyzja wydana została w następujących okolicznościach sprawy.

B. J. (dalej; "Skarżący") [...] października 2022r. przystąpił do praktycznej części państwowego egzaminu na prawo jazdy kat. B w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w B.. Egzamin zakończył się wynikiem negatywnym, od którego Skarżący wniósł odwołanie bezpośrednio do Marszałka Województwa [...] – jako organu nadzoru. Zawiadomieniem z [...] listopada 2022r. Marszałek Województwa zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w przedmiocie unieważnienia ww. egzaminu państwowego, a następnie decyzją z [...] grudnia 2022 r. nr [...], wydaną na podstawie na podstawie art. 72 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 a contrario u.k.p., odmówił unieważnienia egzaminu praktycznego. W uzasadnieniu tej decyzji Marszałek wskazał, że na podstawie dowodów w postaci: odwołania od egzaminu, zapisu przebiegu egzaminu, notatki służbowej egzaminatora, wyjaśnień egzaminatora nadzorującego, arkusza przebiegu części praktycznej egzaminu, historii egzaminowania kandydata oraz wyjaśnień pisemnych Skarżącego z [...] listopada 2022 r. organ ustalił, iż podczas egzaminu praktycznego na prawo jazdy Skarżący dwukrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego poprzez brak upewnienia się przy wjeździe na skrzyżowanie równorzędne, czy na drodze z prawej strony skrzyżowania nie znajduje się lub nie zbliża się inny pojazd. W ocenie organu wynika egzaminu został ustalony prawidłowo przez egzaminatora, co potwierdza nagranie z przebiegu egzaminu. Organ wskazał, że Skarżący naruszył podczas kierowania samochodem art. 25 ust. 1 ustawy z dnia [...] czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 988 – dalej "u.p.r.d."), a wynik egzaminu odpowiada § 28 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2019 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2019 r., poz. 1206 – dalej "rozporządzenie" lub "rozporządzenie w sprawie egzaminowania"). Marszałek nie stwierdził błędów egzaminatora, które miałyby mieć wpływ na wynik egzaminu.