Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 października 2024 r., sygn. II SA/Bk 411/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi T. F. i M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach z dnia 8 maja 2024 r. nr KO.602/7/24, KO.602/8/24 w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni fotowoltaicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 18 stycznia 2024 r. S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka") zwróciła się do Wójta Gminy P. (dalej: "Wójt")o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 28 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą, na działkach nr: [...] położonych w obrębie I. w gminie P. We wniosku wskazano, że ww. inwestycja kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz, że dla obszaru objętego wnioskiem brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do wniosku dołączono m.in. kartę informacyjną przedsięwzięcia (dalej: "KIP").

W wyniku ustalenia, że liczba stron postępowania przekracza 10, stosownie do art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2023, poz. 1094 ze zm.; dalej: "ustawa środowiskowa") i art. 49 k.p.a., Wójt zawiadomił w dniu 25 stycznia 2024 r. o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach względem ww. przedsięwzięcia, w formie publicznego obwieszczenia, które wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy P. w dniach od 25 stycznia 2024 r. do 8 lutego 2024 r. W treści ww. obwieszczenia Wójt poinformował równocześnie o przekazaniu wniosku Spółki do zaopiniowania przez właściwe organy w kontekście potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Treść obwieszczenia została w dniu 30 stycznia 2024 r. doręczona sołtysowi wsi I. z prośbą o zamieszczenie go w ogólnie dostępnym miejscu na okres 14 dni.