Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 września 2024 r., sygn. II SA/Bd 558/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi E. O. na opinia Burmistrza K. z dnia [...] marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania możliwości lokalizacji lądowiska 1. uchyla zaskarżoną opinię, 2. zasądza od Burmistrza K. na rzecz skarżącej 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz K. (zwany dalej "Burmistrzem"), na podstawie art. 93 ust. 2 i 9 ustawy z dnia [...] lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110, zwanej dalej "Prawem lotniczym"), § 2 art. 3 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 11 lipca 2013 w sprawie ewidencji lądowisk (Dz. U. z 2013 r. poz. 795) w piśmie z [...] marca 2024 r. negatywnie zaopiniował wniosek E. O. (tj. Skarżącej) w zakresie możliwości wykorzystania części działki o nr ew. 47/14 położonej w obrębie ewidencyjnym M. , gm. K., na lądowisko dla śmigłowca.

Burmistrz ustalił, że dla ww. działki o nr [...] nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

Natomiast zgodnie ze "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy K." przyjętym uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w K. z dnia [...] października 2010 r. (zmienionym uchwałami Rady Miejskiej w K. nr [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r., Nr [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. oraz nr [...]) ww. działka położona jest w strefie wiejskiej oznaczonej symbolem C - leśno - rolniczej przestrzeni produkcyjnej i osadnictwa wiejskiego, o zwiększonym reżimie ochrony środowiska, z rozwojem funkcji turystyczno - wypoczynkowych, na terenie N. P. T., w części w granicach obszaru specjalnej ochrony "Ostoja Nadgoplańska" oraz specjalnego obszaru ochrony "Jezioro Gopło", a także w granicach głównego zbiornika wód podziemnych. Są to tereny rolnicze. Działka w części znajduje się w granicach strefy ochrony archeologicznej oraz w części na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, na których ryzyko wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi 1%, a także na obszarze szczególnie narażonym na niebezpieczeństwo powodzi, na którym niebezpieczeństwo powodzi jest niskie i wynosi 0,2%