Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 października 2024 r., sygn. III SA/Łd 247/24

Dnia 24 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, Sędzia WSA Anna Dębowska (spr.), Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2024 roku sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 14 lutego 2024 r. nr KO.4114.4.2024 w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach na rzecz skarżącego D. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 lutego 2024 r., nr KO.4114.4.2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach utrzymało w mocy decyzję Starosty Rawskiego z 18 grudnia 2023 r., nr WI.II.5422.3.2023.KL, cofającą D.S. uprawnienia nr [...] z 13 lutego 2013 r. do wykonywania badań technicznych pojazdów i wystawiania z tego tytułu zaświadczeń o przeprowadzonych badaniach.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że decyzją z 18 grudnia 2023 r. Starosta Rawski cofnął D.S. uprawnienia do wykonywania badań technicznych pojazdów i wystawiania z tego tytułu zaświadczeń o przeprowadzonych badaniach.

Organ pierwszej instancji wskazał w uzasadnieniu, że 20 listopada 2023 r. do Starostwa Powiatowego w Rawie Mazowieckiej wpłynęło pismo od Starostwa Powiatowego w Tomaszowie Mazowieckim wraz z dokumentacją przeprowadzonego 7 kwietnia 2022 r. przez D.S. badania technicznego pojazdu. Diagnosta wydał zaświadczenie z wynikiem pozytywnym, pomimo że w dowodzie brak było adnotacji o przystosowaniu pojazdu do zasilania gazem.

W odwołaniu od tej decyzji skarżący wskazał, że podczas badania technicznego pojazdu 7 kwietnia 2022 r. właściciel pojazdu nie przedstawił protokołu Transportu Dozoru Technicznego. Brak było również wpisu w dowodzie rejestracyjnym. Dopiero podczas przeglądu 4 kwietnia 2023 r. właściciel pojazdu ten dokument przedstawił, jak też w dowodzie rejestracyjnym zawarta była stosowna adnotacja. Instalacja w pojeździe została zamontowana na wzór holenderski – fabryczny. Instalacja ta nie jest widoczna z zewnątrz pojazdu. Wlew gazu ukryty jest pod klapką wlewu paliwa. Butla umieszczona jest we wnęce koła zapasowego. Parownik – reduktor, zwór, wtryski i całe okablowanie starannie są ukryte pod osłonami, nie widoczne po otwarciu maski silnika bez demontażu osłon. Diagnosta podczas badania technicznego pojazdu nie może używać narzędzi (wkrętaki, klucze, cęgi itp.). Bez tych narzędzi sprawdzenie wszystkich podzespołów instalacji w pojeździe nie jest możliwe.