Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 października 2024 r., sygn. II SA/Sz 646/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 8 lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 23 maja 2024r. Nr [...]

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia 23 maja 2024 r. wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Szczecina przez Kierownika Sekcji ds. Pomocy Środowiskowej Rejonowego Ośrodka Pomocy Rodzinie [...] w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w S. (dalej przywoływany jako: "Organ pierwszej instancji"), odmówiono przyznania A. N. (dalej przywoływany jako: "Skarżący"), zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłatę czynszu zaległego i bieżącego doładowanie do telefonu, odzieży wiosenno-letniej, w tym kurtki, obuwia, bielimy, spodni, żywności, zakup niezbędnego wyposażenia mieszkania (wycieraczka zewnętrzna i suszarka do naczyń, krzesła min. 2 sztuki, żarówki, min. 2 sztuki), wyposażenia roweru (światła, dzwonek, szczęki i klocki hamulcowe, opona, przerzutka), artykułów remontowych w tym tynk, podkład, glazura, klej do glazury, grunt i fugi.

W uzasadnieniu decyzji podano, iż w dniu 10.04.2024 r. wysłano do Skarżącego pismo z prośbą o przybycie do Ośrodka i kontakt z pracownikiem socjalnym w celu uzupełnienia wywiadu środowiskowego o informacje dotyczące wysokości zadłużeń u osób prywatnych oraz miesięcy, w których zostały zaciągnięte. W dniu 16.04.2024 wpłynęło do Organu pismo Skarżącego, z którego wynika, że zaciąga on krótkotrwale pożyczki od znajomych, które zwraca wraz z odsetkami, bądź prezentami. Zdaniem Organu I instancji powyższe pismo nie uwzględniło braków formalnych i dlatego w dniu 16.04.2024 r. ponownie wysłano do Skarżącego pismo o tożsamej treści. Obydwa pisma zostały przez Skarżącego odebrane. Skarżący jednak nie skontaktował się z pracownikiem socjalnym ani z Biurem Obsługi Interesanta w Ośrodku w celu uzupełnienia powyższych informacji. Organ uznał, że Skarżący nie współpracuje z pracownikiem socjalnym i brak jest możliwości ustalenia jego sytuacji bytowej i materialnej, stąd odmówiono przyznania pomocy finansowej. Nadto Organ I instancji wskazał, że Skarżący nie pozostaje bez pomocy. Decyzją z dnia 17.05.2024 r. przyznano Skarżącemu pomoc w formie zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu leków w kwocie 182,62 zł. Ponadto Skarżący posiada źródło dochodu tj. świadczenie integracyjne z C. , z którego jest w stanie zaspokoić niektóre potrzeby we własnym zakresie.