Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 listopada 2024 r., sygn. II SA/Sz 661/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2024 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...]r., nr [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 lutego 2024 r., nr BIO.6220.14.2023.PF, Burmistrz W., po rozpatrzeniu wniosku L. sp. z o.o. z siedzibą O. (dalej: "Spółka") oraz zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. oraz Dyrektora Zarządu Zlewni w G. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na "Eksploatacji odkrywkowej kruszywa naturalnego S. realizowanego na działkach ewidencyjnych [...] w obrębie S., gmina W." oraz określił istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyło Państwowe Gospodarstwo Rolne Lasy Państwowe Nadleśnictwo R. (dalej: "Nadleśnictwo", "skarżący"), zarzucając jej naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 77 § 1 k.p.a, w zw. z art. 80 k.p.a., w zw. z art. 84 § 1 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 k.p.a. w zw. z art. 7 k.p.a., w zw. z art. 8 k.p.a. w zw. z art. 11 k.p.a. poprzez brak dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i poczynienia niezbędnych ustaleń faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy w zakresie: