Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 617/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz H. G. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z 20 lutego 2024 r. Burmistrz (dalej jako: "organ I instancji"),
po rozpatrzeniu wniosku R. B. (dalej: "inwestor"), ponownie rozpatrując sprawę, ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali namiotowej i dwóch silosów wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu w zabudowie zagrodowej na działce nr [...].
Odwołanie od tej decyzji wniosła właścicielka sąsiedniej działki H. G. (dalej jako: "skarżąca"), reprezentowana przez radcę prawnego. Zarzuciła zaskarżonej decyzji naruszenie:
- § 3 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U.
z 2022 r. poz. 1225, dalej jako: "rozporządzenie w sprawie warunków technicznych") poprzez wydanie warunków zabudowy dla inwestycji, która nie spełnia definicji zabudowy zagrodowej,
- art. 5 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2569; dalej jako: "u.k.u.r.") poprzez wydanie warunków zabudowy dla zabudowy zagrodowej na rzecz podmiotu, który nie spełnia prawnych wymogów dopuszczających możliwość realizacji planowanej inwestycji,
- § 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 nr 164, poz. 1588) poprzez zbyt szerokie wskazanie kąta nachylenia dachu hali namiotowej,
