Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Łd 324/24

Dnia 13 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2024 roku sprawy ze skargi Gminy Ładzice na uchwałę Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 16 kwietnia 2024 roku nr 497/24 w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr 497/24 z 16 kwietnia 2024 r. Zarząd Województwa Łódzkiego na podstawie art. 41 ust. 1 i 2 pkt 4 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 oraz z 2023 r. poz. 572 i poz. 1688) oraz art. 66 pkt 1, art. 68 i art. 69 ust. 1 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. z 2022 r., poz. 1079 – dalej "ustawa wdrożeniowa") nie uwzględnił protestu Gminy Ładzice od negatywnej oceny formalnej projektu "Budowa instalacji OZE na terenie Gminy Ładzice" oznaczonego wnioskiem o dofinansowanie nr FELD.09.03-IZ.00-0058/23 w ramach naboru nr FELD.09.03-IZ.00-001/23 Priorytetu FELD.09 Fundusze europejskie dla Łódzkiego w transformacji, Działania FELD.09.03 Przestrzeń w transformacji, programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

15 września 2023 r. Gmina Ładzice złożyła za pośrednictwem aplikacji WOD2021 wniosek o dofinansowanie projektu o nazwie "Budowa instalacji OZE na terenie Gminy Ładzice", oznaczony nr FELD.09.03-IZ.00-0058/23.

W wyniku wstępnej oceny ww. wniosku Komisja Oceny Projektów (dalej "KOP") wskazała, iż wniosek zawiera uchybienia formalne mogące spowodować jego negatywną ocenę, tj. niekompletność informacji, w związku z czym wezwała stronę do uzupełnienia tych uchybień w zakresie wskazanym w wezwaniu z 1 grudnia 2023 r. Wnioskodawca w ramach załączników przedłożył część dokumentów poprawnie podpisanych podpisem kwalifikowanym przez osobę uprawnioną do reprezentowania przedsiębiorstwa, jednakże znaczna część dokumentów nie została podpisana, a załączniki zostały dodane jako pliki pdf. lub word. Ponadto KOP wskazała, iż zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie, wnioskodawca w ramach załącznika nr 2 przedstawia opis techniczny, który przedstawia zakres rzeczowy projektu, wraz z osiągniętym efektem ekologicznym inwestycji. W dokumencie przedłożonym przez wnioskodawcę nie przedstawiono osiągniętego efektu ekologicznego inwestycji.