Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. VII SA/Wa 474/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Rudnicki asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 maja 2024 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 15 grudnia 2023 r. znak: O/ZG.Z-3.4351.167.2023.MK w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: "organ") postanowieniem z dnia 15 maja 2023 r., znak O/ZG.Z-3.4351,167.2023.MK, działając na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 9) w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.2023.977- j.t. ze zm., dalej: "u.p.z.p."), art. 35 ust. 3 i art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U.2023.645, dalej : "u.d.p.") oraz art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2023.775 – dalej "k.p.a.") po rozpoznaniu wniosku z dnia 8 grudnia 2023 r. Prezydenta Miasta G. o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wolnostojącego urządzenia reklamowego z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce nr ewid. [...] z obrębu [...] – W. przy ul. K. w G. – postanowił nie uzgodnić projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wolnostojącego urządzenia reklamowego z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce nr ewid. [...] z obrębu [...] – W. przy ul. K. w G. w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego drogi ekspresowej [...].

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że Prezydent Miasta G. wystąpił do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla opisanej inwestycji.

Uzyskanie uzgodnienia z zarządcą drogi - w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego - wymagane było na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 9 w związku z art. 60 ust. 1 u.p.z.p. Zgodnie z art. 35 ust. 3 u.d.p. "Zmianę zagospodarowania terenu przyległego do pasa drogowego, w szczególności polegającą na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, zarządca drogi uzgadnia w zakresie możliwości włączenia do drogi ruchu drogowego spowodowanego tą zmianą".