Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bd 773/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi U. T. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B., decyzją z [...].05.2023 r. znak: [...], działając na podstawie art. 104 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775), art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 07.07.1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu T. z dnia [...].03.2023 r. znak: [...], którą organ I instancji nałożył na U. w T., jako właściciela budynku gospodarczo-mieszkalnego, zlokalizowanego na działce o nr geod. [...] w m. P., gm. Ł., obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy:

Organ I instancji w dniu [...].11.2021 r. przeprowadził kontrolę budynku gospodarczo - mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr [...] w m. P., gm. Ł. Z czynności został sporządzony protokół nr [...]. W kontroli uczestniczyli: kierownik zespołu administracyjno-gospodarczego Instytutu [...] w T. -E. N. i jej zastępca oraz inspektorzy PINB w T. E. N. oświadczyła, że w obiekcie nie mieszkają ludzie od około 2013 r., jednak w obiekcie tym przechowywane są meble i zlokalizowana jest główna rozdzielnia zasilająca budynek astronomii i astrofizyki oraz rozdzielnia ta pośrednio zasila kopuły obserwacyjne. Przyłącze wody, jak i instalacja co jest odłączona, pozostało jedynie przyłącze energetyczne. Podczas kontroli przedłożono protokoły z: 1-rocznej kontroli stanu technicznego budynku, kontroli 5-letniej oraz z okresowej kontroli przewodów dymowych, spalinowych i wentylacyjnych grawitacyjnych oraz instalacji pracujących w układzie mechanicznym. Z uwagi na sprzeczność pomiędzy zapisem w protokole rocznym i pięcioletnim stwierdzającym, że obiekt jest wyłączony z użytkowania, a stanem faktycznym - w obiekcie przechowywane są meble oraz użytkowana jest rozdzielnia elektryczna, Inspektorzy PINB zalecili wyłączenie budynku z użytkowania. Zobowiązali użytkownika do niezwłocznego poinformowania PINB w T. co do planów związanych z obiektem, tj. czy użytkownik użytkuje obiekt i planuje go remontować, czy też zamierza go wyłączyć skutecznie z użytkowania i rozebrać.