Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2023 r., sygn. I SA/Wa 1786/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.), Protokolant referent Radosław Fijałkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2023 r. nr DAP-WPK.727.2.11.2023/MSte w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez powiat mienia Skarbu Państwa oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 lipca 2023 r., nr DAP-WPK.727.2.11.2023/MSte Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej też jako Wojewoda) z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez [...] (dalej też jako Skarżący) mienia Skarbu Państwa.

W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.

Zarząd [...] pismem z dnia 15 stycznia 2020 r., nr [...], zwrócił się do Wojewody o stwierdzenie nabycia przez [...] z dniem 1 stycznia 1999 r., z mocy prawa, nieodpłatnie, mienia Skarbu Państwa, stanowiącego własność nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów jako jednostka ewidencyjna gmina [...], obręb [...], [...], arkusz mapy [...], działka nr [...] o powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy [...], IV Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi księgę wieczystą KW nr [...], (dalej też jako działka nr [...]). Zarząd Powiatu powołał się przy tym na art. 60 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm. – dalej też jako ustawa)

Wojewoda decyzją z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nieodpłatnego nabycia przez [...] z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności rzeczonej nieruchomości uznając, brak jest dokumentów wskazujących, żeby jakikolwiek podmiot (w tym Zespół Szkół [...]), nie tylko legitymował się tytułem prawnym do działki nr [...], ale także, że władał przedmiotową działka bez tytułu prawnego. W wyniku odwołania złożonego przez Skarżącego Minister Spraw Wewnętrznych i w związku z tym nie podlega przekazaniu na rzecz jednostek samorządu terytorialnego.