Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ke 443/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Banach Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Starachowicach na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 25 listopada 2016 r. nr XII/10/2016 w przedmiocie uchwalenia regulaminu cmentarzy komunalnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Starachowicach wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Starachowicach nr XII/10/2016 z dnia 25 listopada 2016 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych, zaskarżając tę uchwałę w części, tj. w zakresie § 13 ust. 2 załącznika do uchwały. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu strona skarżąca zarzuciła naruszenie art. 10 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 576) poprzez wprowadzenie zapisu o konieczności uzyskania pozwolenia na budowę nagrobka, stanowiącego w istocie ograniczenie prawa do pochówki w sytuacji, gdy pozwolenia są aktem władztwa administracyjnego służącym umożliwieniu indywidualnego uchylenia generalnego zakazu podejmowania danej działalności.