Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. II SA/Lu 586/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Anna Ostrowska (sprawozdawca) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 listopada 2024 r. sprawy ze skargi F. L. o wymierzenie Miejskiemu Przedsiębiorstwu Komunikacyjnemu – L. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w L. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SAB/Lu 88/21 I. wymierza Miejskiemu Przedsiębiorstwu Komunikacyjnemu – L. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w L. grzywnę w wysokości 1000 (tysiąc) złotych; II. stwierdza, że niewykonanie wyroku miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. oddala skargę w pozostałym zakresie; IV. zasądza od Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego – L. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na rzecz F. L. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

F. L. (dalej: Fundacja) wniosła o wymierzenie Miejskiemu Przedsiębiorstwu Komunikacyjnemu - L. - spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w L. (dalej: Spółka) grzywny w związku z niewykonaniem prawomocnego wyroku tutejszego Sądu z dnia 7 października 2021 r., wydanego w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 88/21 o udostępnienie informacji publicznej. Fundacja wniosła również o orzeczenie sumy pieniężnej na jej rzecz, stwierdzenie rażącego naruszenia prawa przez Spółkę oraz o zasądzenie od Spółki na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

Fundacja wyjaśniła, że powyższym wyrokiem zobowiązano Spółkę do rozpatrzenia wniosku o udzielenie informacji publicznej. Spółka udzieliła odpowiedzi na jedno z trzech pytań. W pozostałym zakresie wydała decyzję odmowną z 11 marca 2024 r. Decyzja ta nie została jednak doręczona, co uniemożliwia złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzję na ePUAP doręczono bez Urzędowego Potwierdzenia Doręczenia. Tym samym Fundacja nie potwierdziła odbioru (doręczenia) tej decyzji zgodnie z art. 46 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Pismem z dnia 15 maja 2024 r. Fundacja wezwała spółkę do wykonania wyroku w terminie 7 dni (za pomocą ePUAP), jednocześnie mailowo wezwała do prawidłowego doręczenia decyzji za pomocą ePUAP. Pismem z dnia 29 maja spółka wskazała, że decyzja została doręczona za pomocą ePUAP 11 marca 2024 r.