Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. III SA/Kr 957/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie: Sędzia WSA Maria Zawadzka Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 15 kwietnia 2024 r. znak NP.906.5.2024 w przedmiocie wycofania produktu z obrotu uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 kwietnia 2024 r., NP.906.5.2024 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z 4 stycznia 2024 r. nakazującą D. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca") wycofać z obrotu produkt kosmetyczny pn. C. [...], kod EAN [...], wytworzony przez spółkę L. z uwagi na niewłaściwy wykaz składników zamieszony na opakowaniu jednostkowym, który jest niespójny z zaktualizowanym raportem bezpieczeństwa produktu (punkt 1); poinformować PPIS w Krakowie o sposobie realizacji obowiązków poprzez przedłożenie stosownych dokumentów potwierdzających ich wykonanie (pkt 2). Podstawę prawną decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: "k.p.a."), art. 12 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t. j. Dz. U. z 2021 , poz. 195, dalej: "u.p.i.s".).

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

16 grudnia 2022 r. do Głównego Inspektora Sanitarnego wpłynął wniosek M. K. C. o wszczęcie kontroli w zakresie działań skarżącej naruszających zbiorowe interesy konsumentów poprzez wprowadzenie do obrotu produktów (wyroby kosmetyczne) niedopuszczonych do obrotu i wprowadzających konsumentów w błąd, w zakresie niezgodności opisu produktu z jego rzeczywistym składem. Z treści wniosku wynika, że C. produkowała dla skarżącej preparat do pielęgnacji ciała o nazwie C. [...] na podstawie opracowanej przez siebie receptury. Produkcję zakończono w lipcu 2022 r.