Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. III SA/Kr 1114/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant starszy referent Monika Tuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2024 roku, nr SKO.ŚR/4111/168/2024 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 kwietnia 2024 r. znak: SKO.ŚR/4111/168/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 17 ust. 1, ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 323 z późn. zm.; dalej: u.ś.r.) w zw. z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2024 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1429 z późn. zm., dalej: u.ś.w.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm., dalej: k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Oświęcim z dnia 22 stycznia 2024 r. znak: DŚR.81.5.2023 orzekającą o odmowie przyznania A. W. (dalej: skarżący) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pacy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad niepełnosprawną matką H. W.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W wyniku rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 grudnia 2023 r. organ I instancji orzekł o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką, legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami o których mowa w art. 17 ust. 1 u.ś.r.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ I instancji przywołał art. 63 ust. 1 ustawy o świadczeniu wspierającym i stwierdził, iż w sprawie będą miały zastosowanie przepisy ustawy, która została zmieniona. Organ I instancji omówił przepis art. 17 ust. 1 i ust. 1a u.ś.r. Ponadto organ powołał się na przepis art. 23 ust. 4aa ustawy o świadczeniach rodzinnych, stanowiącym o możliwości przeprowadzenia dowodu z wywiadu w miejscu zamieszkania stron przez pracownika socjalnego. Taki dowód został przeprowadzony i w oparciu o jego ustalenia i dowody znajdujące się w aktach sprawy, organ I instancji dokonał ustalenia stanu faktycznego, który został w uzasadnieniu decyzji szeroko przywołany i omówiony.