Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 824/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi S. H. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 sierpnia 2024 r. Wojewoda Warmińsko – Mazurski (Wojewoda), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 – k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania S. H. (skarżący, inwestor) od decyzji Starosty O. (Starosta) z 15 maja 2024 r. o odmowie zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania terenu i udzielenia pozwolenia na budowę dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych, dwóch budynków garażowych oraz dwóch budynków gospodarczych na działce nr (...) obręb S., gm. D. – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zakwestionowana decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych sprawy:

Decyzją z 15 maja 2024 r. Starosta na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725 - Pb), po rozpatrzeniu wniosku inwestora z dnia 7 września 2023 r., wniesionego do organu w dniu 8 stycznia 2024 r., w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych, dwóch budynków garażowych oraz dwóch budynków gospodarczych na działce nr (...) obręb S., gm. D., odmówił zatwierdzenia, projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania terenu i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę z powodu nieusunięcia w wyznaczonym terminie wszystkich wskazanych nieprawidłowości w postanowieniu z 12 marca 2024 r. Zdaniem organu projekt budowlany narusza ustalenia obowiązującego na tym terenie Rozporządzenia Nr (...) Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 12 listopada 2008 r. w sprawie D. Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. War.- Maz. Nr 178 poz. 2625, dalej jako: rozporządzenie), w zakresie w jakim wprowadzony został zakaz lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów jeziora (§ 4 ust. 1 pkt 8).