Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 659/24

Dnia 6 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek – Krzywicka, Asesor WSA Tomasz Porczyński, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aleksandra Borowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 17 lipca 2024 roku znak: SKO.4115.139.2024 w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej odpłatności za usługi opiekuńcze 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi T. B. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką przy pl. [...], [...] Ł. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. MR

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 17 lipca 2024 r. znak: SKO.4115.139.2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi po rozpatrzeniu odwołania Z. B. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 572), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", art. 50 ust. 1 w zw. z art. 106 ust. 5 oraz art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 oraz art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 901 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.p.s.", § 1 pkt 1 lit. a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U . z 2021 r. poz. 1296), powoływanej dalej jako: "rozporządzenie RM", uchwały Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 14 września 2022 r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 18 grudnia 2019 roku nr XV/190/19 w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 5 października 2022 r. poz. 5375), powoływanej dalej jako: Uchwała Rady Miejskiej w Pabianicach" oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 570), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Pabianic z 18 kwietnia 2024 r., nr 5025.218.1.2024 wydaną na podstawie art. 104, art. 108 i art. 163 k.p.a. oraz art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 3, 4, art. 17 ust. 1 pkt II, art.50 ust. 2, art.96, art. 106 ust. 1, ust. 3b, ust. 4, ust. 5, art. 110 ust. 7 i ust. 8 u.p.s. o zmianie decyzji Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w Pabianicach nr 5025.218.2024 z 8 lutego 2024 r. w części dotyczącej odpłatności za usługi opiekuńcze w ten sposób, że od 1 kwietnia 2024 r. do 30 czerwca 2024 r. zmieniono odpłatność za jedną godzinę usługi w dni robocze z kwoty 7,80 zł na kwotę 13,00 zł. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.