Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Wa 122/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi A.K. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie uznania funkcjonariusza zwolnionego ze służby za inwalidę lub uznania go za niezdolnego do samodzielnej egzystencji, jak również ustalenia związku albo braku związku inwalidztwa ze służbą postanawia: odrzucić skargę

Uzasadnienie

A. K. (dalej, jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej w [...] (dalej, jako: CKL lub organ) z dnia [...] września 2023 r. utrzymujące w mocy orzeczenie Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] (dalej, jako: RKL lub organ I instancji) z dnia [...] czerwca 2023 r. w przedmiocie uznania funkcjonariusza zwolnionego ze służby za inwalidę lub uznania za niedolnego do samodzielnej egzystencji oraz ustalenia związku albo braku związku inwalidztwa ze służbą.

W uzasadnieniu CKL wskazała, że zapoznała się z odwołaniem skarżącej z dnia [...] czerwca 2023 r. od orzeczenia RKL oraz zgromadzoną dokumentacją orzeczniczą i wyznaczyła termin konsultacji neurochirurgicznej oraz badania własnego. Organ podał, że skarżąca zgłasza bóle w okolicy L-S kręgosłupa z promieniowaniem do lewej kończyny dolnej, dwa razy w roku korzysta z rehabilitacji, leki przeciwbólowe przyjmuje doraźnie. W badaniu neurochirurgicznym: Krzywizny kręgosłupa zachowane, prawidłowe napięcie mięśni przykręgosłupowych, punkty kostne niebolesne. Odruchy z kończyn dolnych symetryczne, prawidłowa siła mięśniowa. Bez objawów korzeniowych, czucie zachowane, chód sprawny. W badaniu MRI ([...] września 2022r.) potwierdzono dyskopatię L5-S1 z lateralizacją lewostronną wypukliny, modelującą zachyłek boczny kanału kręgowego na tym poziomie. W podsumowaniu badania konsultant rozpoznał: Dyskopatia L5-S1 z nawracającym zespołem bólowym korzeniowym lewostronnym, aktualnie bez objawów ubytkowych i patologicznych w badaniu neurologicznym. Organ podał, że schorzenie kwalifikuje się do § 81 pkt 1 r 5, Kat. "B" wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby, na podstawie którego jest wydawane orzeczenie o stanie zdrowia, o zdolności lub niezdolności kandydata do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa albo funkcjonariusza tych służb stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 października 2018 r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 2035, dalej, jako: rozporządzenie). Skarżąca zdolna jest do służby z ograniczeniami (kategoria "B"), zaliczona do żadnej grupy inwalidzkiej, zdolna do pracy zarobkowej. Ponieważ ustalenia orzecznicze CKL są tożsame z ustaleniami RKL, CKL nie znalazła podstaw do zmiany bądź uchylenia zaskarżonego orzeczenia i na podstawie art. 47 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2014r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz. U. z 2020r. poz. 398 ze zm., dalej, jako: ustawa o komisjach lekarskich) utrzymała w mocy orzeczenie organu I instancji.