Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. III SA/Wr 230/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędziowie Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca) Asesor WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska Protokolant specjalista Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2024 r. nr SKO 4602.1.2023 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu prywatnej strzelnicy sportowej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. D. (dalej: strona, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO, organ II instancji) z dnia 15 stycznia 2024 r. nr SKO 4602.1.2023 utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Gminy Trzebnica (dalej: organ I instancji) z dnia 31 października 2023 r. nr RKS.423.1.2020 odmawiającej zatwierdzenia regulaminu prywatnej strzelnicy sportowej zlokalizowanej w T. na działce gruntu nr [...] i nr [...].

Z akt sprawy wynika, że strona 20 stycznia 2020 r. zwróciła się do organu I instancji z wnioskiem o wydanie decyzji zatwierdzającej regulamin ww. strzelnicy.

Decyzją z dnia 29 lipca 2020 r. nr RKS/1/2020 organ I instancji z uwagi na brak uzupełnienia braków wniosku odmówił zatwierdzenia regulaminu. SKO decyzją z dnia 9 listopada 2020 r. nr SKO 4631/3/20 uchyliło w. decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania

Organ I instancji pismami z dnia 31 maja 2021 r., 3 sierpnia 2022 r., 19 września 2022 r. wezwał stronę o uzupełnienie: zmodyfikowanego wniosku poprzez - przedłożenie decyzji o dopuszczeniu strzelnicy do użytkowania oraz dostosowania przepisów złożonego projektu regulaminu, tj. przepisów pkt 4 i 5 w Rozdziale I oraz pkt 12 w Rozdziale 3 - tak aby były one zgodne ze wzorem regulaminu określonym w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 marca 2000r, w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic (Dz.U. z 2000 r., Nr 18, poz. 234 ze zm., dalej: rozporządzenie w sprawie regulaminu); - poprzez przedłożenie zgody współwłaściciela działki gruntu nr [...],[...], Obręb T. - Pani D. D. o pozwolenie na lokalizację na wskazanej działce amatorskiej strzelcy sportowej oraz skonkretyzował wcześniejsze wezwanie o zażądanie od strony przedłożenia decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy o pozwoleniu na użytkowanie; - do opisania w jaki sposób strzelnica zostanie urządzona w terenie wraz z ewentualnym przedłożeniem mapy (planu sytuacyjnego), z której wynikać będzie sposób urządzenia strzelnicy. Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi ze strony wnioskodawcy.