Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 764/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi W. M. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 27 maja 2024 r., nr WOP.7721.6.2024.MK w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 6 września 2022 r. P. S.A. (dalej: "Wnioskodawca") wystąpiła do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wejherowie (dalej: "PINB", "organ pierwszej instancji") o podjęcie stosownych czynności w związku z wybudowaniem budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w R., gmina L., bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo bez skutecznego zgłoszenia. We wniosku poinformowano, że budynek ten został posadowiony częściowo w pasie technologicznym linii elektroenergetycznej 400 kV relacji Żarnowiec - Gdańsk I, Żarnowiec - Gdańsk Przyjaźń.

Pismem z 14 września 2022 r. PINB wystąpił do Starosty Wejherowskiego (dalej: "Starosta") o przekazanie dokumentów archiwalnych związanych z budową budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w R., gmina L.

W odpowiedzi Starosta przekazał dokument "Zgłoszenie robót budowlanych pozostałych" dotyczące budowy domku mieszkalnego, które W. M. (dalej: "Inwestor", "Skarżący") złożył w Starostwie Powiatowym w Wejherowie w dniu 9 marca 2021 r. Starosta poinformował, że w dniu 11 marca 2022 r. Inwestor wycofał to zgłoszenie.

W dniu 11 października 2022 r. pracownicy PINB przeprowadzili kontrolę na działce nr [...], w trakcie której ustalono, że na działce tej realizowany jest budynek mieszkalny jednorodzinny dwukondygnacyjny, o wymiarach 7,20 m x 8,20 m i wysokości około 5 m. Budynek jest konstrukcji murowanej, niepodpiwniczony, o dachu dwuspadowym krytym blachodachówką, elewacja jest pokryta styropianem. W protokole z kontroli odnotowano, że budynek jest wyposażony w instalację elektryczną, wodociągową, kanalizacyjną (podłączony do zbiornika na ścieki), grzewczą (kocioł na paliwo stałe). Budowa nie została zakończona, do wykończenia pozostała łazienka na parterze i przedpokój. Obecny podczas kontroli Inwestor oświadczył, że roboty rozpoczął w marcu 2020 r. bez decyzji