Objęcie instytucji kultury bankową obsługą budżetu gminy

Nieprawidłowość

Burmistrz miasta zawarł umowę o prowadzenie bankowej obsługi budżetu, w której bank zobowiązał się do prowadzenia rachunków:

• urzędu miejskiego,

• ośmiu miejskich jednostek budżetowych,

• dwóch miejskich instytucji kultury (ośrodka kultury i biblioteki publicznej).

Prawidłowe postępowanie

Burmistrz miasta nie może zawrzeć umowy rachunków bankowych za instytucje kultury. Umowy te powinni zawrzeć ich kierownicy.

Umowę w sprawie prowadzenia bankowej obsługi budżetu JST zawiera zarząd JST (tu: burmistrz) na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych (art. 264 ust. 1 i 2 ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.). Dla treści tej umowy zasadnicze znaczenie ma definicja budżetu JST. Jest to roczny plan dochodów i wydatków (oraz przychodów i rozchodów) JST, w tym dochodów i wydatków jednostek budżetowych oraz dochodów i wydatków realizowanych przez urząd obsługujący organy JST (tu: urząd miejski). Za wykonywanie budżetu JST odpowiada burmistrz miasta. (art. 11 ust. 1 u.f.p.).