Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 921/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Beata Machcińska, Protokolant Starszy Referent Weronika Leśniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi H. sp. z o. o. w R. na pismo A. S.A. w B. z dnia 25 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej ponownej oceny projektu 1. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez A. S.A. w B.; 2. zasądza od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez H. Spółka z o.o. z/s w R. (dalej: Spółka, strona skarżąca, wnioskodawca) jest pismo, A. S.A. w B. (dalej: organ) z 25 października 2024 r., nr [...], zawierające rozstrzygnięcie w przedmiocie ponownej, negatywnej oceny projektu na podstawie § 9 Regulaminu wyboru przedsięwzięć MŚP oraz wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia.

Wydanie zaskarżonego aktu nastąpiło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Spółka, wnioskiem z 20 sierpnia 2024 r., nr [...], skierowanym do A. S.A. w B. jako instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji, zwróciła się o objęcie wsparciem finansowym przedsięwzięcia pt. "[...]" w ramach programu Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (dalej: KPO), Priorytet: "[...]", Działanie: [...] [...], Zakres: [...].

Pismem z 11 października 2024 r. organ administracji poinformował stronę skarżącą, że objęte wnioskiem przedsięwzięcie nie otrzyma wsparcia z KPO, bowiem w wyniku oceny formalnej otrzymała 0 punktów i nie uzyskała wymaganej liczby punktów w ramach kryterium [...] obligującego wnioskodawcę do prowadzenia działalności gospodarczej zgodnej z Inwestycją [...] KPO. Szczegółowe uzasadnienie zawarto w kartach oceny, z których wynikało, że na dzień złożenia wniosku tj. 20 sierpnia 2024 r. strona skarżąca, zgodnie z wpisem w KRS, posiadała wymagany kod PKD [...] jako przeważający i znajdujący się na liście kodów PKD załączonej do Regulaminu wyboru przedsięwzięć MŚP, jednak według stanu na 31 grudnia 2019 r,. kody PKD opisujące rodzaj działalności wnioskodawcy nie były zgodne ze wskazaną listą kodów, a to oznacza, że wnioskodawca nie spełnia warunku prowadzenia działalności gospodarczej w sektorze [...]. Jak wynika natomiast z § 8 ust. 1 Regulaminu przedsięwzięć MŚP w ramach naboru dla danego regionu może zostać wybrane do objęcia wsparciem przedsięwzięcie MŚP, które spełnia łącznie wszystkie trzy warunki tj. spełnia wszystkie warunki formalne, uzyska minimalną liczbę wymaganych punktów w każdym obligatoryjnym kryterium merytorycznym oraz uzyska miejsce na liście przedsięwzięć MŚP uszeregowanych wg liczby uzyskanych punktów w ramach danej rundy.