Nowa ustawa o dochodach JST
Ustawa z 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: ustawa o dochodach JST) jako nowy akt prawny weszła w życie z dniem ogłoszenia (tj. 25 października 2024 r.) z pewnymi wyjątkami wskazanymi w jej treści. W artykule omówiono najważniejsze zmiany, które zostały wprowadzone przedmiotowym aktem prawnym.
Wejście w życie ustawy o dochodach JST – bez zachowania wymaganego vacatio legis – świadczy o wyjątkowości przyjętych rozwiązań legislacyjnych. Są one w pewnym stopniu rewolucyjne, ponieważ zmieniają w sposób istotny system finansowania jednostek samorządu terytorialnego (JST).
Zdaniem twórców ustawy, dotychczas obowiązująca ustawa z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: stara ustawa o dochodach JST), która funkcjonowała w systemie prawnym od ponad 20 lat, z uwagi na dynamicznie zmieniające się otoczenie społeczno-gospodarcze oraz prawne wymagała dostosowania do obecnych realiów ekonomicznych i potrzeb jednostek samorządu terytorialnego.
Dokonując analizy nowych przepisów, warto wskazać, jakie były główne założenia ustawodawcy (patrz: RAMKA).
Główne założenia do ustawy o dochodach JST
1. Wzmocnienie i ustabilizowanie finansów JST przez zwiększenie dochodów własnych, od których zależą możliwości realizacji zadań i rozwoju samorządów.
2. Oparcie zasilenia finansowego JST na dochodach wynikających z lokalnej bazy podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych, co istotnie ustabilizuje dochody JST z tytułu udziału w PIT i CIT oraz uwolni je w dużym stopniu od wpływu zmian podatkowych.
POTRZEBUJESZ POMOCY?