Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II SA/Sz 757/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi K. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 19 lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 29.12.2023 r. do Organu I instancji K. Ż. (dalej przywoływany jako: "Skarżący"), działając przez pełnomocnika, wniósł "o zwolnienie K. Ż. z obowiązku wnoszenia opłat za pobyt jego dziadka M. Ż. w Domu Pomocy Społecznej w B. S.". Żądanie zawarte w pierwszej części wniosku pełnomocnika z dnia 29.12.2023 r. Organ potraktował jako wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie zwolnienia Skarżącego za pobyt jego dziadka w domu pomocy społecznej.

Postanowieniem wydanym z upoważnienia Burmistrza B. S. z dnia 8 lutego 2024 r. znak: [...] Organ odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia z opłat za pobyt wstępnego M. Ż. w domu pomocy społecznej w B. S. z uwagi na fakt, że wobec K. Ż. nie została wydana decyzja administracyjna ustalająca opłatę za pobyt wstępnego w domu pomocy społecznej.

Organ motywował, że zgodnie z art. 61a § 2 ustawy kodeks postępowania administracyjnego, gdy żądanie wszczęcia postępowanie, zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych uzasadnionych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania. Przez uzasadnione przyczyny należy rozumieć takie sytuacje, które w sposób oczywisty stanowią przeszkodę do wszczęcia postępowania; przykładowo, gdy w tej samej sprawie postępowanie administracyjne już się toczy albo w sprawie takiej zapadło już rozstrzygnięcie lub, gdy w przepisach prawa brak jest podstawy materialno- prawnej do rozpatrzenia żądania w trybie administracyjnym.