Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 września 2024 r., sygn. II SA/Bd 319/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Saniewski sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2024 r. sprawy ze skargi Firmy A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 15 lutego 2024 r. nr SKO-63-22/23 w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej udzielenia zezwolenia na przetwarzanie odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 23 października 2023 r. nr ŚB.6233.8.2023 i postanowienie Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 31 sierpnia 2023 r. nr WIOŚ-DTO-DZI.7041-1.25.2022.IŁS; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu na rzecz skarżącego kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta G. decyzją z dnia [...] października 2023 r. nr [...] na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej powoływana jako kpa) oraz art. 41a ust. 4 i art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm., dalej powoływana jako ustawa) odmówił S. K. jr. prowadzącemu działalność gospodarczą jako Zakład Produkcyjno-Handlowo-Usługowy "M." S. K. jr. (dalej określany jako Skarżący) zmiany decyzji Starosty G. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] zmieniającej decyzję Starosty G. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] udzielającej zezwolenia na przetwarzanie odpadów.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z [...] marca 2021 r. nr [...] zmienił swoją decyzję z [...] kwietnia 2017 r. nr [...] udzielającą Skarżącemu zezwolenia na przetwarzanie odpadów. Pismem z [...] marca 2023 r. Skarżący wystąpił o zmianę powyższej decyzji. Przedmiotowa zmiana dotyczy zwiększenia ilości odpadu o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe z [...] Mg rocznie do [...] Mg rocznie.