Określenie i wskazanie źródeł dochodów JST oraz zasad ustalania i przekazywania dochodów własnych JST

Ustawa z 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: ustawa o dochodach JST) wprowadziła regulacje, które mają spowodować istotne zmiany w zakresie źródeł dochodów JST oraz zasad ustalania i przekazywania dochodów własnych JST. Nowa klasyfikacja dochodów ma zapewnić wzmocnienie i ustabilizowanie finansów JST przez zwiększenie dochodów własnych oraz oparcie zasilenia finansowego JST na dochodach wynikających z lokalnej bazy podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych. W konsekwencji zmiana taka istotnie ustabilizuje dochody JST z tytułu udziału w PIT i CIT oraz uwolni je w dużym stopniu od wpływu zmian podatkowych zazwyczaj wprowadzanych centralnie.

Założenia i zasady

Ustawa o dochodach JST wprowadziła w życie postulowane od lat zwiększenie wpływu strony samorządowej na podział środków dla JST. Praktyka pokaże, na ile wskazane w tym obszarze główne założenia do ustawy przełożą się na pozytywny oddźwięk w finansach poszczególnych jednostek samorządu wszystkich szczebli.

Ustawa o dochodach JST wprowadziła przede wszystkim zmiany w zakresie źródeł dochodów jednostek samorządu terytorialnego z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) oraz w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT).