Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. II FSK 1178/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska, Protokolant Dominika Kurek, po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej T. S.A. z siedzibą w X. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 943/20 w sprawie ze skargi T.S.A. z siedzibą w X. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 27 lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu kontroli celno - skarbowej w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych za 2016 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 27 lutego 2020 r., nr [..], 3) zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz T. S.A. z siedzibą w X. kwotę 1040 (tysiąc czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 21 stycznia 2021 r., III SA/Wa 943/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skargi T. S.A.

z siedzibą w X. (zwanej dalej Skarżącą) na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z 27 lutego 2020 r. w przedmiocie zawieszenia z urzędu kontroli celno - skarbowej w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych za 2016 r.

2. Ze stanu sprawy przyjętego przez sąd pierwszej instancji wynika, że istota sporu sprowadza się do rozstrzygnięcia, czy w ramach zażalenia na postanowienie w przedmiocie zawieszenia przez Szefa KAS kontroli celno- skarbowej dopuszczalne jest kwestionowanie przesłanek przejęcia tej kontroli przez Szefa KAS, czyli w istocie kwestionowanie postanowienia w przedmiocie przejęcia przez Szefa KAS kontroli celno - skarbowej.

Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego wszczął wobec Skarżącej kontrolę w powyższym zakresie. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego wystąpił do Szefa KAS o przejęcie kontroli celno-skarbowej na podstawie art. 119ga § 1 w zw. z art. 119g ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, ze zm., dalej: O.p.). Szef KAS stwierdził, że w sprawie może być wydana decyzja