Czy umowa udostępniania sal dydaktycznych spełnia warunki, by uczelnia mogła uznać nakłady za inwestycje w obcych środkach trwałych
PROBLEM
Pytanie dotyczy szpitala klinicznego będącego publicznym zakładem opieki zdrowotnej, dla którego organem tworzącym jest Uniwersytet Medyczny, wpisanego do rejestru publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez ministra właściwego ds. zdrowia oraz do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Krajowy Rejestr Sądowy. Szpital udostępnia uczelni medycznej jednostki organizacyjne (sale dydaktyczne i pomieszczenia na oddziałach) niezbędne do prowadzenia kształcenia przed- i podyplomowego w zawodach medycznych zgodnie z zasadami określonymi w art. 89 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Sale są wykorzystywane również przez szpital do swojej działalności statutowej, nie służą tylko i wyłącznie do prowadzenia zajęć dydaktycznych przez uczelnię. Za udostępnianie sal oraz obsługę studentów w okresie styczeń-czerwiec oraz październik-grudzień uczelnia przekazuje szpitalowi środki z dotacji otrzymywanej z budżetu państwa (na podstawie faktur wystawianych na podstawie zatwierdzonych przez uczelnie preliminarzy kosztów). Za pozyskane z KPO środki uczelnia planuje przeprowadzić kompleksową modernizację sal dydaktycznych będących własnością szpitala. Czy umowa udostępniania spełnia warunki aby wartość nakładów mogła zostać (w całości) ujęta przez uczelnię jako inwestycje w obcych środkach trwałych?
RADA
Jeżeli zakres przeprowadzonych prac będzie faktycznie sprowadzał się do ulepszenia i przekroczy w roku podatkowym 10 000 zł, to będziemy mieli do czynienia z inwestycją w obcym środku trwałym.
UZASADNIENIE
Szpital utworzony lub prowadzony przez uczelnię jest obowiązany do udostępnienia uczelni medycznej jednostek organizacyjnych niezbędnych do prowadzenia kształcenia przed- i podyplomowego w zawodach medycznych (art. 89 ust. 2 ustawy o działalności leczniczej). Udostępnienie to następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej pomiędzy uczelnią medyczną a podmiotem wykonującym działalność leczniczą (szpitalem) (art. 89 ust. 4 ustawy o działalności leczniczej). Umowa ta określa m.in. wykaz ruchomości i nieruchomości udostępnianych w celu jej realizacji, sposób ich udostępniania oraz zasady i warunki ich wykorzystywania.
Inwestycje w obcych środkach trwałych to ogół działań (nakładów) podatnika odnoszących się do niestanowiącego jego własności środka trwałego, które zmierzają do jego ulepszenia, tzn. polegają na jego przebudowie, rozbudowie, rekonstrukcji, adaptacji lub modernizacji. Nakłady te mają na celu przystosowanie obcego środka trwałego do potrzeb podatnika dokonującego ulepszenia. Inwestycją w obcym środku trwałym nie będą wydatki na remont obcego środka trwałego (czyli na odtworzenie stanu pierwotnego), lecz nakłady powodujące jego ulepszenie. Ulepszenie obcego środka trwałego nastąpi wtedy, gdy suma wydatków poniesionych na przebudowę, rozbudowę, rekonstrukcję, adaptację lub modernizację obcego środka trwałego przekroczy w danym roku podatkowym 10 000 zł, a wydatki te spowodują wzrost wartości użytkowej w stosunku do wartości z dnia przyjęcia go do używania. Wzrost wartości mierzy się w szczególności okresem używania, zdolnością wytwórczą, jakością produktów uzyskiwanych za pomocą ulepszonych środków trwałych i kosztami ich eksploatacji.
W przedstawionym przypadku szpital na podstawie umowy określonej w art. 89 ust. 2 ustawy o działalności leczniczej przekazał uczelni do korzystania sale i pomieszczenia na oddziałach, które stanowią własność szpitala. Umowa dotycząca korzystania z pomieszczeń szpitala nie przenosi na uczelnię prawa ich własności, zapewnia jej natomiast prawo do korzystania z tych pomieszczeń w celach edukacyjnych. Uczelnia planuje dokonać modernizacji tych pomieszczeń dla potrzeb własnych. Inaczej mówiąc uczelnia planuje dokonać ulepszenia środka trwałego niebędącego jej własnością. Pomieszczenia są własnością szpitala. Jeżeli zakres prac będzie faktycznie sprowadzał się do ulepszenia, to będziemy mieli do czynienia z inwestycją w obcym środku trwałym.
art. 16a ust. 2 pkt 1, art. 16g ust. 13 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (j.t. Dz.U. z 2023 r. poz. 2805 z późn. zm.),
art. 89 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 799).
Katarzyna Wojciechowska
