Komentarz do ustawy o pomocy społecznej – Art. 8

[Kryterium dochodowe] Kryterium dochodowe, o którym mowa w tym przepisie, to górna granica kwotowa dochodów (progi dochodowe) osiąganych przez osoby potrzebujące wsparcia, uprawniająca do większości świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Osobom i rodzinom, które nie spełniają kryterium dochodowego, określonego przepisami, co do zasady, wsparcie nie przysługuje, aczkolwiek od tej zasady ustawodawca przewidział wyjątki.

Kryterium dochodowe nie dotyczy:

• zasiłku celowego, przyznanego osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego, bądź klęski żywiołowej lub ekologicznej – zwrotnego lub niepodlegającego zwrotowi (art. 40 u.p.s.),
• specjalnego zasiłku celowego (niepodlegającego zwrotowi), zasiłku okresowego oraz celowego przyznanych w szczególnie uzasadnionych przypadkach – przyznawanych pod warunkiem zwrotu przez uprawnionego części lub całości kwoty świadczenia albo kwoty wydatków, jakie poniósł organ (art. 41 u.p.s.),
• wynagrodzenia za sprawowanie opieki (art. 53a u.p.s.),
• pomocy wspierającej proces integracji cudzoziemców, którym przyznano status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą – przysługuje również małżonce i małoletnim dzieciom uchodźcy (art. 91 u.p.s.).

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:¹⁾

• osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 1010 zł netto (jest to kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej),
• osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 823 zł netto (jest to kryterium dochodowe na osobę w rodzinie),
• rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (jest to kryterium dochodowe rodziny).

Kryterium dochodowe zostało zróżnicowane odpowiednio do trzech rodzajów świadczeniobiorców:

• dla osoby samotnie gospodarującej jest najwyższe (1010 zł) – co jest spowodowane wyższymi kosztami utrzymania osób samotnie prowadzących gospodarstwo domowe w porównaniu z gospodarstwami rodzinnymi,
• dla osoby w rodzinie (823 zł) – jest brane pod uwagę w sytuacji, gdy osoba ubiegająca się o wsparcie (świadczeniobiorca) jest osobą fizyczną przebywającą we wspólnocie rodzinnej,