Komentarz do ustawy o pomocy społecznej – Art. 37
[Cel zasiłku stałego] Zapewnienie źródła utrzymania osobom, które ze względu na niezdolność do pracy własnymi staraniami nie są w stanie zapewnić sobie środków do życia to podstawowy cel zasiłku stałego. Dotyczy to osób całkowicie niezdolnych do pracy oraz osób niezdolnych do pracy ze względu na wiek. Należy jednak pamiętać, że całkowita niezdolność do pracy nie zawsze oznacza brak możliwości jakiegokolwiek zatrudnienia. Dotyczy to głównie osób z niepełnosprawnościami.
[Prawo do zasiłku stałego] W pierwszej kolejności prawo do zasiłku stałego posiadają pełnoletnie osoby samotnie gospodarujące, niezdolne do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolne do pracy, jeżeli ich dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. Całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy (art. 12 u.e.r.). Całkowita niezdolność do pracy spowodowana niepełnosprawnością dotyczy osób zaliczanych do pierwszej i drugiej grupy inwalidzkiej oraz osób legitymujących się znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.
NSA (…) Przyznanie zasiłku stałego w żadnej sytuacji nie może objąć okresu przed złożeniem wniosku o przyznanie zasiłku stałego, niezależnie zarówno od tego, kiedy złożony został wniosek inicjujący postępowanie w przedmiocie ustalenia stopnia niepełnosprawności, jak i tego, jaka data powstania określonego stopnia niepełnosprawności wskazana została w orzeczeniu o ustaleniu tegoż stopnia. Artykuł 106 ust. 7 u.p.s. jako wyjątek od zasady generalnej przyznawania i wypłaty świadczeń z pomocy społecznej interpretować należy ściśle i niedopuszczalnym jest dokonywanie rozszerzającej jego wykładni. Powyższe przesądza o tym, że nie jest możliwe przyznanie zasiłku stałego za okres przed złożeniem wniosku o przyznanie tegoż zasiłku, co do osób, które przed sądem powszechnym domagały się rozstrzygnięcia w przedmiocie stopnia niepełnosprawności i odpowiedni wniosek do organu pomocy społecznej złożyły dopiero po zakończeniu sprawy sądowej (…).
POTRZEBUJESZ POMOCY?