Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III FSK 3337/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Dominik Gajewski (sprawozdawca), Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia NSA Bogusław Woźniak, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 września 2020 r. sygn. akt I SA/Gd 387/20 w sprawie ze skargi A. Z. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 11 lutego 2020r. nr 2201-IOD-3.4108.1.2019.11 UNP: 2201-20-014697 w przedmiocie opłaty egzekucyjnej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od A. Z. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku kwotę 2980 (słownie: dwa tysiące dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

III FSK 3337/21

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: WSA) w dniu 22 września 2020 r., sygn. akt I SA/Gd 387/20, w sprawie ze skargi A. Z., Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. (dalej: skarżący, komornik) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: organ) z 11 lutego 2020 r. nr 2201-IOD-3.4108.1.2019.11 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty opłaty egzekucyjnej za miesiące od stycznia do lipca 2019 r., uchylił zaskarżoną decyzję.

Decyzją z 11 lutego 2020r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z 21 października 2019 r., którą odmówiono stwierdzenia nadpłaty opłaty egzekucyjnej stanowiącej niepodatkową należność budżetową za miesiące od stycznia do lipca 2019 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że uprzednio obowiązujące w tym zakresie przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1309 oraz z 2019 r. poz. 1669), straciły moc z dniem 1 stycznia 2019 r., a w ich miejsce zaczęły obowiązywać dwie ustawy - to jest ustawa z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2363), określająca wysokość kosztów komorniczych i zasady ich ponoszenia oraz tryb postępowania w sprawach dotyczących tych kosztów (art. 1 powołanej ustawy) oraz ustawa z dnia 22 marca 2018r. o komornikach sądowych, określająca zasady pełnienia służby na stanowisku komornika sądowego, prawa i obowiązki komorników, zasady naboru do zawodu komornika i przygotowania do wykonywania tego zawodu, funkcjonowanie samorządu komorniczego, zasady sprawowania nadzoru nad komornikami i samorządem komorniczym - z uwzględnieniem konieczności zapewnienia należytego wykonywania zadań państwa w zakresie sprawnej, skutecznej i rzetelnej egzekucji sądowej (art. 1 powołanej ustawy).