Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III FSK 130/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Dominik Gajewski (sprawozdawca), Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia NSA Bogusław Woźniak, Protokolant Karolina Niemiec, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2021 r,. sygn. akt I SA/Łd 557/21 w sprawie ze skargi A. R. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 11 maja 2021 r., nr 1001-IEW-2.4108.3.2020.10.U28.PP w przedmiocie opłaty egzekucyjnej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od A. R. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Ł. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwotę 3985 (słownie: trzy tysiące dziewięćset osiemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA) wyrokiem z 10 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Łd 557/21 w sprawie ze skargi A. R. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Ł. (dalej: skarżący, komornik) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi (dalej: organ) z 11 maja 2021 r. nr 1001-IEW-2.4108.3.2020.10.U28.PP w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie egzekucyjnej za okres od września do grudnia 2019 r., uchylił zaskarżoną decyzję.

Decyzją z 11 maja 2021 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Łęczycy z 15 lipca 2020 r. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w opłacie egzekucyjnej za miesiące od września do grudnia 2019 r. W ocenie organu stosowanie przepisów dotychczasowych tj. ustawy z 29.08.1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji uzależniono od momentu ustalenia opłaty egzekucyjnej, a nie momentu wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Wynika to z art. 283 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (tj. Dz.U. z 2021 r., poz. 850, dalej: u.k.s.), zgodnie z którym, przepisów art. 149-151 tej ustawy nie stosuje się do opłat egzekucyjnych prawomocnie ustalonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i w takim przypadku opłaty te przypadają komornikowi.