Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wa 1250/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.), Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Lucyna Staniszewska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marcin Rusinowicz-Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi J., J. sp. j. z siedzibą w W. na pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej J., J. sp. j. z siedzibą w W. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżonym pismem [...] z dnia [...] kwietnia 2023 r. Minister Sprawiedliwości, reprezentowany przez Zastępcę [...] Ministerstwa Sprawiedliwości (dalej także: "Minister" lub "organ") udzielił odpowiedzi na wniosek spółki [...] spółka jawna z siedzibą w [...] (dalej także: "skarżąca spółka" lub "strona skarżąca") z dnia [...] lutego 2023 r., złożony na podstawie ustawy dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1524 - dalej także: "u.o.d."), w którym skarżąca spółka wniosła o udostępnienie w domenie publicznej za pośrednictwem interfejsu programistycznego aplikacji Krajowego Rejestru Sądowego (API PRS) wszelkich danych dostępnych w rejestrze przedsiębiorców oraz w rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej wchodzących w skład Krajowego Rejestru Sądowego, w tym również danych osobowych osób fizycznych wpisanych do wskazanych wyżej rejestrów, tj. imion, nazwisk i ich numerów PESEL.

Zaskarżone pismo Ministra zostało sporządzone w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia [...] lutego 2023 r. skarżąca spółka [...] spółka jawna z siedzibą w [...], powołując się na ustawę dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, wystąpiła do Ministra Sprawiedliwości z wnioskiem o udostępnienie poprzez APl PRS wszelkich danych dostępnych w rejestrze przedsiębiorców oraz rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej wchodzących w skład Krajowego Rejestru Sądowego, tj. również danych osób fizycznych wpisanych do ww. rejestrów, w zakresie imion, nazwisk i ich numerów PESEL, które to dane stanowią informacje sektora publicznego i powinny być udostępnione jako otwarte dane, co do których możliwe powinno być ich wtórne wykorzystanie, zgodnie z cyt. ustawą UOD. Przy czym, jak zastrzegła jedocześnie strona skarżąca do wspomnianego udostępnienia powinno dojść poprzez zaprzestanie "anonimizacji" ww. imion, nazwisk i numerów PESEL (pkt 1 wniosku).