Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 2220/22

Dnia 19 kwietnia 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 sierpnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 821/21 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 28 lipca 2021 r. nr SKO 4103/433/2021 w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej i umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 23 sierpnia 2022 r. oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 28 lipca 2021 r. nr SKO 4103/433/2021 w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej i umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z 25 maja 2021 r., wydaną z powołaniem się m.in. na przepisy art. 6, art. 7, art. 104, art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2021 r., poz. 735; dalej: k.p.a.) oraz art. 6 pkt 4 i pkt 14, art. 8, art. 14, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 a i b, art. 62, art. 101 ust. 1, art. 107 ust. 1, art. 110 ust. 1, 3 i 7, art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 z późn. zm.; dalej: u.p.s), Burmistrz Miasta i Gminy R., ustalił opłatę dla M.K. (dalej: strona, skarżący) za pobyt jego matki L. K. (dalej: matka strony, skarżącego) w Domu Pomocy Społecznej w N. za poszczególne okresy w latach 2017-2021 w kwotach wskazanych, począwszy od 3 kwietnia 2017 r. Ponadto organ I instancji umorzył postępowanie w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w DPS matki strony w stosunku do jej córek E. K. , D. M. oraz jej wnuczek K. M., P. M. i M. K..