Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2024 r., sygn. VI SA/Wa 456/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nogal Asesor WSA Maciej Borychowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 6 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest postanowienie Komisji Nadzoru finansowego (dalej "Komisja", "Organ") z dnia 6 grudnia 2023 r., nr [...], którym po rozpoznaniu wniosku złożonego w dniu 14 września 2023 r. przez Stowarzyszenie [...] z siedzibą we W.(dalej "Organizacja", "Stowarzyszenie", "Skarżąca", "[...]") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem KNF z dnia 5 września 2023 r., nr [...]o odmowie dopuszczenia Organizacji do udziału w postępowaniu w sprawie wszczętej wnioskiem spółki [....] S.A. z siedzibą w L. (dalej "Wnioskodawca", "Spółka") o udzielenie zezwolenia na wycofanie z obrotu na rynku regulowanym prowadzonym przez Giełdę Papierów Wartościowych w Warszawie S.A. 84 031 230 zdematerializowanych akcji zwykłych na okaziciela (dalej "Zaskarżone postanowienie").

Zaskarżone postanowienie zostało wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 31 § 2 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 753, z późn. zm.).

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w ustalonym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 15 maja 2023 r. Wnioskodawca wystąpił do KNF z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na wycofanie z obrotu na rynku regulowanym, prowadzonym przez Giełdę Papierów Wartościowych w Warszawie S.A. (dalej również "GPW") 84 031 230 zdematerializowanych akcji zwykłych na okaziciela, złożonym na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2554 z późn. zm., dalej: "ustawa o ofercie").