Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 699/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi E. G. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia 9 stycznia 2024 r. nr 1224/XI/2024 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

E. G. (dalej także jako "Skarżący" lub "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych (dalej także jako "Prezydium KRRP", "organ II instancji" lub "organ odwoławczy") z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...].

Zaskarżoną uchwałą Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych, działając na podstawie art. 58 § 1 i 2, art. 59 § 2 oraz art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2024 roku, poz. 572 ze zm., dalej w skrócie także jako "k.p.a.") odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od uchwały Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. (dalej także jako "Rada OIRP" lub "organ I instancji") z dnia [...] października 2023 roku nr [...], w sprawie skreślenia Skarżącego z listy radców prawnych prowadzonej przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. (punkt pierwszy) oraz stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od powyższej uchwały Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. z dnia [...] października 2023 roku (punkt 2).

Prezydium KRRP podkreśliło, że uchwała Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. z dnia [...] października 2023 roku została wysłana do Strony na adres: "ul. [...], [...] Z.". Przesyłka zawierająca ww. uchwałę została awizowana w dniu [...] października 2023 roku z adnotacją, że zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w Urzędzie Pocztowym w Z. wraz z możliwością jej odbioru w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Z powodu niepodjęcia przesyłki w terminie 7 dni przesyłkę awizowano powtórnie w dniu 7 listopada 2023 roku. Przesyłkę zwrócono w dniu 14 listopada 2023 roku do nadawcy, gdyż adresat nie odebrał awizowanej przesyłki. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru znajduje się data 14 listopada 2023 roku i podpis wydającego. Organ odwoławczy wskazał, że Skarżący w dniu 28 listopada 2023 roku (data nadania w placówce pocztowej), złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od ww. uchwały wraz z odwołaniem, w którym wyjaśnił, że informację o uchwale podjął telefonicznie w tym samym dniu. We wniosku podniósł, że przesyłka zawierająca uchwałę nie została mu doręczona, gdyż nie był w stanie jej odebrać. Zaznaczył, że w okresie od dnia 15 września 2023 roku do chwili złożenia wspomnianego wniosku, był w głębokiej depresji i nie był w stanie pokierować swym postępowaniem oraz jednocześnie przebywał poza miejscem zamieszkania, na dowód czego przedłożył zaświadczenie o zameldowaniu pod nowym adresem z dnia 18 października 2023 roku.